Revista del Instituto Español de Estudios Estratégicos
La Revista del IEEE es una publicación científica de referencia en España en el campo de la Geopolítica, la Seguridad y la Defensa. Es de libre acceso y formato electrónico gratuito, con ejemplares en papel con impresión bajo demanda en la web de Publicaciones de Defensa https://publicaciones.defensa.gob.es/ Con periodicidad semestral y bilingüe español-inglés, la revista impulsa el estudio y la investigación en los temas que le son propios, sirviendo como plataforma de trabajos originales y aportaciones en estos campos de investigación científica. Los manuscritos candidatos están sometidos al proceso de evaluación por el sistema de doble par ciego. Forma parte y está indexada en el Catálogo Latindex, Dulcinea, MIAR y se recoge en el repositorio Dialnet.
MINISTERIO DE DEFENSA. INSTITUTO ESPAÑOL DE ESTUDIOS ESTRATÉGICOS
Se permite y anima a los autores a difundir sus trabajos electrónicamente (por ejemplo, en repositorios institucionales o en su propio sitio web) después de la publicación de la revista, para favorecer intercambios productivos, así como una citación más temprana y mayor de los trabajos publicados (Véase The Effect of Open Access).
Reseña del libro: "Medio ambiente, seguridad y salud: grandes retos del derecho del siglo XXI"
Derechos de autor 2025 https://creativecommons.org/licenses/by-nc-nd/4.0
Recensión del libro: "Winston Churchill y su época. El político bipolar"
Distribución cuántica de claves y su impacto geopolítico
Durante los próximos años, la seguridad de la información se enfrentará a uno de los retos más significativos en la historia de la criptografía moderna, un cambio profundo en las reglas del juego: el advenimiento de los ordenadores cuánticos. El posicionamiento ante el problema de la distribución cuántica de claves resultará vital para las principales potencias globales de nuestro siglo. Estados Unidos y China representan las dos posturas prevalentes: mientras que Estados Unidos muestra un cauto escepticismo, China ha hecho una apuesta decidida. El artículo explora las razones más relevantes detrás de una y otra aproximación, los desafíos que presenta la tecnología, las expectativas de resolución y los principales avances científicos. Posteriormente, presentamos las implementaciones prácticas más importantes hasta la fecha, qué estrategia subyace detrás de estas y cómo los distintos actores pretenden proyectar su visión del futuro de las comunicaciones seguras. Un futuro favorable a sus intereses.
El Force Design 2030 del Cuerpo de Marines de los EE. UU. como producto del planeamiento estratégico, ¿referencia para los procesos de cambio de la herramienta militar española?
La confirmada «era de la competición», la irrupción de la guerra en Europa y el disruptivo modo de librarse los conflictos actuales, está empujando a las naciones del entorno a actualizar sus estrategias de seguridad con nuevos enfoques. España no es ajena a estos influjos. El caso de estudio del Force Design 2030 del Cuerpo de Marines de los Estados Unidos parece ofrecer un buen marco comparativo para todo proceso de diseño de fuerza. La apreciada continuidad en su proceso de planeamiento, guiado por la asertiva voluntad política del pivot to Asia, ha llevado a su Defensa a actuar en consecuencia para contestar la competitividad china en el Indo-Pacífico. Los Marines, servicio de marcado carácter expedicionario, protagonizan uno de los procesos de cambio más acentuados y audaces de los últimos tiempos con el fin de recuperar la erosionada capacidad de disuasión. Este artículo analiza la coherencia vertical y definición de su proceso de planeamiento como muestra del grado de validez como producto estratégico para posteriormente extraer potenciales referencias aplicables al caso español.
Túnez en la encrucijada geopolítica del Mediterráneo: migración, seguridad y la externalización fronteriza de la Unión Europea
El presente artículo examina cómo los flujos migratorios de Túnez hacia Europa, tras las Primaveras Árabes, han planteado un dilema de seguridad para la política exterior de la Unión Europea y sus Estados de la frontera sur en el contexto multipolar posterior a la década de las revueltas. La investigación analiza cómo el contexto multipolar y la estructura anárquica del sistema internacional influyen en la política migratoria europea y su proceso de externalización de fronteras. En el caso del norte de África, y Túnez en particular, se estudia cómo el caos generado posteriormente a los acontecimientos de 2011 ha alterado las rutas migratorias, transformando al país en un punto clave tanto de salida como de tránsito para las rutas migratorias del Mediterráneo central. La investigación ofrece una nueva lectura académica al fenómeno migratorio en el Mediterráneo central superando el eurocentrismo predominante en los debates actuales sobre la política migratoria europea. Asimismo, destaca la asimetría de poder entre las potencias tradicionales europeas y su vecindario sur, y propone una reflexión crítica sobre cómo abordar este dilema de seguridad en un contexto de creciente incertidumbre regional.
Las Relaciones Internacionales en Rusia: desarrollo de la disciplina y política exterior
Las Relaciones Internacionales (RI) se consolidan como disciplina académica al finalizar la Segunda Guerra Mundial ligadas a la recién adquirida hegemonía estadounidense, lo que hizo posible la consolidación del paradigma realista de la disciplina durante las siguientes décadas. Al mismo tiempo, el desarrollo de las RI en la Unión Soviética quedó condicionada por la ideología marxista oficial que reducía los enfoques a los intereses estratégicos del Estado. Finalmente, cuando los especialistas soviéticos en RI accedieron a la bibliografía occidental, comprendieron que sus planteamientos podían equipararse a los del realismo estructural del pensamiento capitalista. Este trabajo estudia el estado de la cuestión de la disciplina en Rusia, desde el período soviético hasta la actualidad, y apunta hacia una correspondencia entre teoría y política exterior. Se concluye que el predominio absoluto del enfoque realista en Rusia se debe a que es el único capaz de ofrecer un marco teórico apropiado para abordar las cuestiones prácticas de su política exterior, entre las que destaca, por encima de todas, la del interés nacional.
¿El fin de la sorpresa? Un estudio sobre la mutación del elemento sorpresa en el siglo de la (des)información
La revolución en la recolección y análisis de información ha transformado el papel de la sorpresa en la guerra moderna. Las tecnologías de vigilancia, el análisis de big data y la inteligencia artificial han reducido drásticamente la incertidumbre estratégica, limitando la capacidad de los actores para ejecutar ataques sorpresa. Sin embargo, este aparente fin de la sorpresa se enfrenta a un desafío creciente: la desinformación. La proliferación de información falsa, la manipulación de datos y el envenenamiento informativo han generado un nuevo tipo de “niebla de guerra digital”, en la que la sobrecarga de información y el ruido estratégico pueden generar falsas certezas. Este trabajo explora cómo la sorpresa se ha transformado en la era de la información y cómo la lucha entre la transparencia y el engaño sigue definiendo el campo de batalla moderno. Finalmente, se analiza el papel del análisis de inteligencia en la conversión de datos en conocimiento útil, subrayando la importancia de distinguir entre información veraz y manipulación estratégica para evitar vulnerabilidades críticas.
La Inteligencia Artificial como Activo Geopolítico: La Estrategia China y su Impacto Global
El desarrollo tecnológico se ha convertido en un factor determinante en la competencia geopolítica del siglo xxi, con China consolidándose como uno de los actores más influyentes en su aplicación a los ámbitos de la seguridad y la defensa. A través de iniciativas como DeepSeek y un ambicioso plan nacional para 2030, el país asiático busca liderar un sector estratégico con profundas implicaciones para el orden internacional. Este artículo examina el impacto de dicha estrategia en tres frentes clave: su papel en la ciberseguridad y la guerra híbrida, el despliegue de sistemas autónomos en operaciones militares, y los desafíos regulatorios y estratégicos que se derivan de su expansión global. Se analizan también las respuestas de actores como Estados Unidos y la Unión Europea, el papel de estas tecnologías en la disuasión contemporánea y los conflictos no convencionales, así como la necesidad de establecer marcos regulatorios internacionales para contener los riesgos derivados de su proliferación. A partir del estudio de fuentes recientes y análisis estratégicos, este trabajo sostiene que el ascenso tecnológico de China no solo reconfigura el equilibrio de poder global, sino que plantea desafíos cruciales en materia de seguridad, gobernanza digital y estabilidad internacional.
Disuasión multiinestable. El poder igualador de la precisión y la guerra de salvas en la tercera era nuclear
La proliferación de municiones de precisión de largo alcance conforma un entorno operativo que genera efectos estratégicos, hasta ahora inéditos, que implican una disrupción en los conceptos clásicos sobre disuasión y estabilidad estratégica. En primer lugar, se genera el efecto igualador de la precisión, en el que la proliferación de armas guiadas produce que contendientes muy desiguales en tamaño y potencial puedan causarse un daño masivo mutuo. En segundo lugar, la tendencia a la proliferación de armas de precisión induce a la creación de un nuevo tipo de conflicto militar que denominamos como de «guerra de salvas». En tercer lugar, el daño masivo causado por municiones de precisión convencionales hace emerger el fenómeno estratégico de la disuasión multiinestable. La combinación de todo lo anterior crea un entorno estratégico de tercera era nuclear en el que las armas nucleares fomentan la inestabilidad, en contraposición a la estabilidad de la primera era nuclear de la Guerra Fría, y la escalada.
Inteligencia de señales británica sobre las comunicaciones navales argentinas en la guerra de las Malvinas: obtención, procesado y colaboración exterior
Aunque la interceptación de las comunicaciones navales argentinas por parte de la inteligencia británica en la guerra de las Malvinas tuvo un papel decisivo en el conflicto, numerosas cuestiones, como las relativas a su alcance, su relevancia real en la contienda, y casi todo lo relativo a cómo se produjeron esas interceptaciones, siguen hoy en día sin resolver. El objeto del presente artículo es avanzar en la comprensión de estas cuestiones, a falta de una desclasificación de la documentación oficial sobre el tema. Para ello, se analizan los medios de obtención más probables, la actividad de inteligencia previa a la operación de desembarco argentina y se trata de contextualizar con la información más reciente relativa a la cooperación en asuntos de inteligencia entre norteamericanos y británicos en las pasadas décadas, ya que parece ofrecer un potente marco explicativo para entender cómo operaron los servicios implicados. De esta forma, se pretende aportar criterios para evaluar, o revaluar, de forma más precisa los factores que decidieron el resultado y condicionaron el desarrollo de la guerra.
La guerra cognitiva como vanguardia estratégica: una perspectiva dialéctica del pensamiento estratégico
Este artículo expone la capacidad de desarrollo de una comprensión integral de la realidad a través de la aproximación al conocimiento del materialismo dialéctico. Para ello, se realiza una crítica desde la perspectiva dialéctica a las formas de conocimiento científico modernas, las cuales tienden hacia un enfoque fragmentado del conocimiento, dificultando la adaptación al contexto geoestratégico actual. A su vez, se expone como la guerra cognitiva ha tomado un papel central dentro de las estrategias de seguridad nacional, presentándose como una fase superior del pensamiento estratégico en sí mismo. En esta línea, se señala cómo la guerra cognitiva, en su forma estratégica, se extiende más allá de la esfera militar, permeando diversas esferas sociales y políticas, integrando el nexo entre la guerra como la continuación de la política por otros medios y proporcionando una dirección estatal consciente. A través de este enfoque, el artículo examina las aproximaciones estratégicas de China, Rusia y Estados Unidos, concluyendo que las dos primeras se encuentran en una posición de ventaja estratégica debido a la visión holística que le proporciona su aproximación al conocimiento.
De la Guerra Fría a la crisis identitaria: la OTAN frente al aislacionismo, el imperialismo y la multipolaridad
En el 75.º aniversario de su fundación, el papel de la OTAN en un escenario geopolítico posmoderno se caracteriza por la fragmentación normativa, la desmilitarización social y la crisis identitaria occidental. En concreto, existen tres desafíos estratégicos: el repliegue estadounidense hacia un «neoaislacionismo» sustentado en su autonomía energética y prioridades internas; el «neoimperialismo» ruso como proyecto posmoderno de recuperación de esferas de influencia sin ocupación territorial; y la multipolaridad como relato que debilita la hegemonía estructural de EE. UU. Ante este triple reto, la OTAN debería transformarse en una plataforma de resiliencia democrática y ser entendida como garante indirecto del estado de bienestar occidental, al permitir repartir el esfuerzo defensivo entre sus miembros y liberar recursos para inversión social, reforzando así la legitimidad democrática de la seguridad colectiva en el siglo XXI.
Derechos de autor 2024 https://creativecommons.org/licenses/by-nc-nd/4.0
Inteligencia artificial y sistemas biométricos de uso militar: redefinir la inteligencia artificial desde la ética y el derecho
Se aborda en este artículo la necesidad de prevenir, sin limitar o haciéndolo lo justo, en aras de la que inteligencia artificial, como herramienta casi plenipotenciaria, aporte su inmenso grano de arena en las aplicaciones de seguridad y defensa. En particular, el uso de sistemas biométricos supone todo un mundo de oportunidades en el sector de la seguridad, pero que, al mismo tiempo, confronta con derecho y garantías irrenunciables. Esta situación de confrontación es preciso resolverla desde la ética y el derecho, sin que en ningún caso suponga determinar un límite absoluto al uso de una herramienta decisiva, con aplicaciones militares básicas e imprescindibles.
Vinculaciones económicas del fenómeno terrorista. Antecedentes históricos y situación actual
Las primeras consideraciones legales en torno al terrorismo datan del siglo XIX, aunque pudieran reconocerse en otras formas primitivas del delito como los asesinatos ideológicos o movidos por intereses económicos. Como casi todas las actividades, éste, para su desarrollo necesita de dinero y, su manera de financiación ha ido cambiando igual que lo ha hecho sus maneras de actuar.
La gran estrategia británica del nuevo laborismo en el periodo 1997-2007: ¿constructivismo o realismo?
Este artículo examina la gran estrategia británica bajo el nuevo laborismo de Tony Blair, enfocándose en la identidad de Gran Bretaña como «poder axial» y su papel de puente entre Estados Unidos y Europa. Bajo el marco ideológico del constructivismo y del intervencionismo liberal, Blair fusionaba los valores y los intereses en una mezcla intelectual muy atractiva. Con esta aproximación ética, donde la seguridad posmoderna planteaba como objetivo final la protección de los derechos humanos, se iniciaron las intervenciones en Kosovo y Sierra Leona. Sin embargo, tras los atentados terroristas del 11 de septiembre, el apoyo británico a la invasión de Irak en 2003 reflejó un giro hacia la realpolitik. Este episodio, que ha sido ampliamente criticado, presenta paralelismos con la época actual, donde decisiones históricas, como el Brexit y su posterior desarrollo, no parecen atender a consideraciones verdaderamente propias de una debida reflexión estratégica.
La geopolítica de los gasoductos rusos en Europa. Entre el realismo y el liberalismo energéticos
La invasión rusa de Ucrania en 2022 intensificó el conflicto iniciado en 2014, lo que hizo aumentar la preocupación por la seguridad energética de Europa por su dependencia del gas natural ruso. Tres de los cuatro gasoductos que suministraban gas ruso a Europa eran objeto de especial inquietud: Nord Stream (1 y 2), Yamal-Europa y el sistema de tránsito de Ucrania, a través de los cuales llegaba gas a Alemania, Polonia y Ucrania, respectivamente. El presente artículo analiza las relaciones de Rusia con estos países desde las perspectivas del realismo y el liberalismo, examinando cómo ambas teorías interpretan la geopolítica energética. Mientras que Polonia y Ucrania tratan el gas ruso desde la teoría del realismo ofensivo y consideran su dependencia como una vulnerabilidad estratégica, Alemania ha adoptado tradicionalmente la postura propia del liberalismo institucional y percibe el gas como un bien comercial que fomenta la estabilidad. Los hechos muestran las diferencias en las percepciones del gas natural, los gasoductos y la relación con Rusia, así como las estrategias energéticas nacionales, y cómo estas diferencias no impidieron la interrupción del suministro de gas, lo que causó que el realismo ofensivo se erigiera como el enfoque interpretativo dominante. Esto ha dado lugar a un nuevo mapa de gasoductos y a una nueva política hacia Rusia.
Auge y caída de un icono africano. Abiy Ahmed Ali ¿del Nobel de la Paz a amenaza para la seguridad regional?
El presente artículo pretende analizar los principales eventos que han ocurrido en Etiopía desde la llegada al poder del primer ministro Abiy Ahmed en abril de 2018 hasta septiembre de 2024. Durante los primeros meses de su mandato, su figura pública protagonizó un fulgurante ascenso, cuya cúspide fue la concesión del Premio Nobel de la Paz en 2019, para poco tiempo después volverse tremendamente impopular en el país, especialmente entre los oromos y los tigrinos. Aquí expondremos cuáles han sido los aciertos de su política, condensada en su ideología Medemer, y cuáles sus fracasos, especialmente los relativos a la guerra de Tigray, la cuestión oromo, la insurgencia amhara de Fano y la reciente crisis provocada por el acceso etíope a un puerto del mar Rojo.
Aplicación de análisis de contenido en la formulación de estrategias migratorias: un estudio comparativo
Los documentos estratégicos de políticas migratorias han cobrado relevancia en la agenda de seguridad de numerosos países, tanto de Europa como de Sudamérica. El tema es de plena actualidad debido a la migración sur-sur impulsada principalmente por la crisis económica y política en Venezuela. Estos nuevos flujos migratorios han convertido a países tradicionalmente emisores de migrantes en países de tránsito o destino. Este estudio pretende examinar y comparar documentos estratégicos de cuatro países de América del Sur (Colombia, Chile, Ecuador y Perú), además de dos países europeos (Portugal y España) como puntos de referencia. Para ello se utiliza una metodología cualitativa de análisis de contenido y se examinan las tendencias actuales y sus desafíos. Los resultados apuntan a la preparación de los países para una crisis migratoria, resaltando similitudes y diferencias en sus documentos.
Sinergias estratégicas sino-rusas en el norte de África: aplicación del modelo de análisis del Carlisle Scholars Program
Este artículo examina las sinergias potenciales entre las estrategias de Rusia y China en el norte de África mediante la aplicación del modelo de análisis estratégico del Carlisle Scholars Program (CSP) del U. S. Army War College (AWC). La investigación analiza cómo la coordinación de esfuerzos entre ambas potencias en los dominios diplomático, informativo, militar y económico podría amplificar de forma significativa su influencia regional y socavar los intereses occidentales. El estudio emplea una metodología sistemática que evalúa los fines, modos y medios de cada actor, identificando áreas específicas de convergencia estratégica. Los hallazgos sugieren que esta cooperación, aunque no formalizada en una alianza explícita, genera efectos sinérgicos que amplifican la influencia de ambas potencias y desafían de modo efectivo los intereses occidentales en la región, en particular en el control de infraestructuras críticas, proyección de poder militar y narrativas antioccidentales. El análisis sugiere que la guerra en Ucrania ha acelerado esta coordinación, como evidencian las respuestas divergentes de los países norteafricanos al conflicto. El artículo concluye proponiendo recomendaciones específicas para adaptar las estrategias occidentales a este entorno estratégico emergente, enfatizando la necesidad de un enfoque integral que reconozca las particularidades de cada país norteafricano.
Democracia, seguridad y secreto: ¿cómo funciona el control democrático de la comunidad de inteligencia en España?
En el presente papel se estudia cómo la democracia española controla su comunidad de inteligencia a través de tres dimensiones analíticas: la dirección política que ejerce el Gobierno sobre el conjunto de organismos que integran la Administración Pública, entre los cuales están los servicios de inteligencia; la supervisión parlamentaria desarrollada por las Cortes Generales, y, finalmente, el control jurisdiccional desarrollado por los órganos que conforman el poder judicial. El artículo estudia aspectos de configuración, diseño y rendimiento de este tipo de instrumentos de control y señala cómo tienen un paralelismo directo con el desarrollo que han conocido las instituciones que conforman el sistema político español.
Tecnología y economía de guerra en el conflicto ucraniano: análisis del esfuerzo bélico ruso
En el contexto de la guerra en Ucrania, ambos contendientes necesitan movilizar los recursos de sus respectivos países para el sostenimiento de un conflicto a gran escala. Hoy en día, tras casi tres años de desgaste, Rusia se está mostrando como una potencia resiliente y decidida frente al desafío militar planteado por Ucrania y el apoyo de Occidente. A nivel operacional y orgánico se activaron una serie de cambios para preparar a las fuerzas terrestres rusas para un conflicto prolongado. Por otro lado, Rusia ha adaptado sus recursos e industria para superar las restricciones provocadas por las sanciones económicas occidentales y avanzar en su esfuerzo de guerra. Existe una clara correlación entre las adaptaciones operacionales, la tecnología y la economía de guerra rusas. En este artículo se analiza el impacto que han tenido los cambios militares y económicos que Rusia está aplicando en el campo de batalla.
El retorno de los grandes números al campo de batalla: implicaciones cuantitativas de la guerra de Ucrania en las ambiciones de la República Popular China por Taiwán
La guerra de Ucrania ha resaltado la importancia de los números en los conflictos militares entre superpotencias, demostrando que estas guerras aún se adhieren en gran medida a los parámetros de la era moderna y al uso masivo de armas convencionales. Resulta inevitable cuestionarse cómo influyen estas observaciones para el caso de las pretensiones chinas sobre Taiwán, que podría ser el origen de tensiones más peligroso al que se enfrenta el mundo. China cuenta con una base numérica muy amplia, que es el foco de esta investigación, lo que fortalece su posición y podría resultar determinante en el tablero geopolítico. La observación de la guerra de Ucrania insta a actuar con cautela y resalta la importancia de no basar el mantenimiento del statu quo de la cuestión de Taiwán solo en la disuasión de la superioridad militar estadounidense. Además, subraya la necesidad de impulsar desde España y la Unión Europea políticas que potencien y afiancen sus industrias de defensa.
Realismo, Estados Unidos y China: comparativa estratégica y proyección en el Pacífico
La competencia estratégica entre Estados Unidos y China en el Pacífico se aborda desde el realismo, una teoría que resalta el poder, el interés nacional y la seguridad en la política exterior. Aunque con diferencias políticas e ideológicas, ambos actores buscan maximizar su influencia en un escenario internacional marcado por la incertidumbre. Estados Unidos, para mantener su hegemonía regional, ha fortalecido sus alianzas y su presencia militar con el objetivo de frenar el ascenso de China. A su vez, China expande su capacidad militar, tecnológica y económica, desafiando el orden vigente y posicionándose como un reto sistémico a la hegemonía estadounidense. El Océano Pacífico se convierte así en el epicentro de una competencia que refleja las tensiones entre ambas potencias, donde el equilibrio de poder se juega en un contexto de rivalidad creciente. Comprender estas dinámicas geopolíticas, tecnológicas y diplomáticas es clave para analizar el desarrollo de la competencia en esta región crítica del sistema internacional.
Reseña del libro: "Nuclear war: a scenario"
Recensión del libro: "Observar el arroz crecer: cómo habitar un mundo liderado por China"
Acerca de los intentos de encaje de Rusia en Europa
Desde el final de la Guerra Fría, se han producido intentos para encajar a Rusia en una arquitectura de seguridad europea y su integración en Occidente. La extensión de la OTAN y de la UE ha ido frustrando las pretensiones rusas en un escenario de redistribución de poder. Las actuaciones han sido protagonizadas en el ámbito de la seguridad por los EE. UU. y sus aliados de la OTAN, mientras que la UE lo hacía en el comercial y económico. El resultado ha sido un fracaso; se ha pasado de la cooperación a la ruptura y al enfrentamiento. Se recogen aquí las distintas etapas en las relaciones ruso-occidentales desde 1989 hasta 2022. Resulta interesante examinar las actitudes rusas y el carácter de sus iniciativas a la par de las decisiones y las propuestas occidentales para entender mejor la situación actual. Rusia se esfuerza en recuperar su estatus de gran potencia; su percepción de inseguridad interactúa con una postura occidental excluyente y torpe. Ha vencido la falta mutua de confianza y la incomprensión occidental. Occidente se ha ajustado a sus intereses dentro las normas internacionales y una Rusia recuperada no ha podido escapar a su cultura estratégica.